上海租赁用地是什么?

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“租赁用地”是指国家为了促进住房消费,加快住房建设,采取租赁方式提供给企业使用的国有土地。 上海市的租赁地是指国家以租赁方式提供的企业使用、经营的土地。租赁地包括工业用地、仓储用地和物流基地用地等,其中工业用地是主要的租赁用地类型。 目前我国关于租赁地的相关理论研究和试点探索主要是围绕工业用地进行的。在《物权法》中对于建设用地使用权出让合同与抵押权的设定做了相关规定。

2014年7月29日通过的《不动产登记暂行条例》对原土地使用权登记制度进行了改革,形成了新的不动产登记制度的法律框架。随后,各个省市根据该条例的规定制定并颁布了当地实施的不动产登记细则。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对居住用地的供应方式作了规定;《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定,对拥有房屋所有证的住宅和非住宅实行征税。这些法律法规从不同的方面为租赁土地的供给主体、对象和形式以及交易和监管机制提供了依据。 上海作为全国城镇化水平最高的地区之一,同时也面临巨大的住房供需矛盾。借鉴国际经验,探索符合本地实际的住房制度和土地制度势在必行。

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上海的土地供应方式,以出让、租赁以及划拨为主,还有少量的作价出资和无偿捐赠的方式。 土地出让是政府将土地使用权出让给土地使用者,并定期收取使用费的一种方式。而土地租金是一种比较特殊的土地出让形式,是指出租方对没有产权的地块或建筑物的使用权进行租赁的行为。

由于它不涉及土地的转让、变更,所以也不涉及办理相关的审批手续;又因为其不是完全的国有土地上房屋征收与补偿行为,故也不能用《物权法》来调整。因此只能适用一些部门规章来规范操作。比如《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十三条,即《上海市实施办法》第三十二条等。至于具体的实施办法就要看各地的制定的具体规定,各地的情况可能不同,这里不能笼统介绍。如对于工业用地而言,一般就是采取先租后让的形式,在开始阶段一般是先租赁一定期限(10年)然后再考虑是否授予土地使用权的问题了。

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