2018年为什么财政紧?

汤皓瞳汤皓瞳最佳答案最佳答案

今年宏观上财政政策是积极的,货币政策是中性的(相对于财政政策)。积极财政政策的标志就是加大政府支出,特别是基建投资的规模。那么问题就来了:政府的投资方向主要是在地方基础建设上的(铁路、公路等),这些项目有一个共性就是资本金比例较低甚至没有(因为靠银行贷款和债务融资),所以体现为政府支出去的债务会明显增加。从今年的财政预算报表来看,国债发行力度非常大,从3.75万亿增加到4.96万亿,地方政府专项债也从去年的1.38亿增加到了3.18万亿(这还不包括用于补充社保基金的7000亿)。虽然央行也在降息降准,但是货币政策的边际效用是递减的,在“稳增长”压力大的背景下,宽松的货币环境对经济的刺激作用也会打折扣 。

基于上述原因,明年年初随着新增财政赤字的落地,以及专项债的推进,可能利率还会进一步下调,但宽松的程度估计不如今年了;从经济增长的角度来说,明年二季度后GDP可能会回到合理区间,但通胀水平大概率会维持高位一段时间,因为经济降速意味着供给端的压力减小,而需求端还在不断释放,所以物价还会高企。 对于明年的财政政策,我认为是积极的,但是力度应该会比今年有所减弱。首先,减税降费还能享受到的政策红利已经不多,而且企业实际能感受到的额度其实很低(大部分都在隐性收入中),再加上税收返还和转移支付,财政实际上可支配的财力并不宽裕;其次,今年大量发行国债和专项债券形成的融资成本要高于去年,考虑到财政的刚性支出,特别是在民生领域的支出(这个支出占财政收入的比重一直在90%以上),可动用的资金并不多。今年超发的货币有一部分会形成资产价格,如股市和楼市,这两项加起来可能达到8-9万亿,如果这部分资金通过储蓄转化的方式进入消费品市场,有可能挤压其他消费,造成供需不平衡。

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