国有企业空编原因？
1.领导想留个位置给自己人，但是这个人现在又不够级别，所以空着。等这个人不干了或者退休了，这个职位就成了领导的个人私产了（行政编的）
2.有资格的人进不来，外部的人能力不足，内部的人关系不行。一个萝卜一个坑，只能干等着。（行政编和事业编都有）
3.领导觉得你这个人不踏实，不够忠心，拿你当炮灰，故意刁难，使你的才能无法发挥，干脆闲置。 这种情况往往是体制内的恩怨情仇，比较复杂。
4.上面有人但是没职位给你安排，空着。（这种其实很少，因为上级往往有很多安排自己人的方法，不一定非要占着编制）
5.有职位但是不具备任职条件的人员占用，导致编制虚耗。 这种情况一般发生在事业单位，因为规定不太明确，操作空间比较大。很多单位为了应付检查，用一些非在职人员充当临聘人员，实际上不发放任何报酬，只是给个临时工资罢了。这些临聘人员的职责就是做好本职工作，然后每天按时上下班，其他时间一律不归单位管辖。
当然，这些人虽然不领取工资，但毕竟占了编制，还是要有工资的。于是有些单位就打着这些人的旗号，对外招摇撞骗。反正你也不知道这些岗位到底有没有真正上班。 对于这个问题，最好的办法是，让每一个职工的工作情况都处在监督之下。比如利用现代化工具进行定位签到，监控工作过程等等。同时结合绩效工资，奖勤罚懒。如果发现有吃空饷的情况，必须追究相关责任人的责任。情节严重的，应该移送司法机关处理。
用人制度不合理是人才逃离国有企业的关键原因。人才流动，从本质上来说是一种人才资源的配置流动，其直接动力是“利益驱动”，而使人才能够流动起来的必要条件是“制度保障”。用人制度作为人才流动的内环境对人才的流动具有直接的影响力。一方面，从国有企业内部来说，不科学的用人制度限制了企业内部人才的流动。另一方面，从国有企业外部来说，不合理的社会保障制度改革增加了企业外流人才回流的风险。
激励制度不合理是人才逃离国有企业的催化原因。由于国有企业具有福利性，人才进入国有企业后，可享受企业高福利，随着员工福利政策的不断完善、员工“铁饭碗”地位的不断强化，以及对自身经济利益的考量，员工努力工作、积极奉献的信心被大大挫伤，职业动力降低、职业倦怠度上升。此外，由于对工资总额的控制，使员工的个人收入与岗位责任、工作绩效脱节，不能体现出差异化，影响了员工的工作积极性。
福利制度不合理是人才逃离国有企业的促进原因。从表面上看，国有企业具有薪酬和福利等方面的优势，人才一般进入国有企业之后不愿离开，而是努力工作以回报企业，但事实并非如此。由于企业福利制度不合理，使员工对企业的认同感下降，增加了员工心理中的“逃离”思想。此外，由于员工福利的实施，加大了企业的用人成本，减少了企业用于人才激励的资金，影响了员工工作的积极性，增加了员工心理中的“逃离”思想。
