中国铜出口有限制吗?

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2015年6月,国家发展和改革委员会发布了《国家发展改革委关于放开部分商品进口许可证签发和审批管理的通知》(发改电〔2015〕 1780号),决定进一步取消或下放进口许可审批事项;同时,明确自2015年9月1日起对包括精矿、粗铜等在内的184类货物实行备案制,企业只需进行单击鼠标操作即可完成申报手续,实现“无纸化”办理。

为切实落实放宽进口政策的要求和目标,保障我国铜产业安全,国家发改委又于2016年3月发布《关于进一步完善进口环节税收政策有关问题的通知》(发改价格规〔2016〕 740号),对进口铜的关税和增值税进行了调整。

此前,进口铜的关税税率高达65%,增值税率则为13%。此次调整后,除部分特定品种外,一般性贸易项下进口铜的关税税率降至为零,而增值税率则保持13%不变。对于进料加工贸易项下进口的铜,其关税和增值税亦有所下调。

事实上,早在2010年中国就取消了铝土矿、锰矿、铬矿等95种矿产品出口退税。2011年再次取消23种矿产品的出口退税,同时将163种产品的出口关税调整为零。 不过,值得注意的是,虽然中国已多次出台利好有色金属进出口的政策,但影响力度还不够大。有业内人士认为,当前中国金属原材料对外依存度较高,尤其是铜的进口依赖程度已经达到70%左右。

由于国际市场价格波动比较大,进口来源国比较复杂,国内部分企业“以洋为主”的供应格局容易受到外商操控,由此带来的风险也需要引起足够重视。有关方面应继续强化监管,防患于未然。

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对铜或铜合金废碎料(税号:7404)及铜的粗加工品(税号:7405),今年5月1日起限制出口,出口企业须申领出口许可证,发证机构为商务部配额许可证事务局及商务部授权的地方商务主管部门。其中:7404、7405各4位税号下又分11个5位或6位税号,申领出口许可证所提交的证明材料根据不同的5位或6位子项确定。具体是:

对740411、740421、740491须提交环保部门的批件及产品环保符合性声明等,出口配额与原料进口量挂钩;对74043、740492须提交产品环保符合性声明等,出口配额与当年已发给的其他金属废碎料配额挂钩;740499、7405的出口实行招标方式。

对其他未经焙烧处理的铜精矿(税号75022000),继续实行出口配额管理,发证机构为商务部配额许可证事务局,申领出口许可证须提交贸易合同、经审核的出口铜精矿核准表等。

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