北京是直辖市吗?
北京不是省会城市,因为中国只有一个省会城市,那就是——京 (西)都。 北京、上海、天津、重庆都是直辖区。所谓“直辖市”,就是指这些地区,因其经济发展水平较高、人口众多、地域宽广且具有较大的政治影响力,所以被单独划分出来,直接由中央政府管辖,不归属省级行政区管辖;而省级行政区的范围一般包括一个或者几个地级市以及县、乡等基层单位。
与“省”相比,“直辖”的含义更侧重于经济和政治层面。作为副国家级别城市,直辖区享受与省份同级待遇。因此又称为“副省级市”或者说“计划单列市”(因为以前经济计划是由国家计委承担的,现在由发改委承担),这类城市的社会经济发展水平很高,一般都属于全国经济前列的水平。
由于我国自建国初期就实行了严格的行政区划管理制度,因此虽然近年来有城市经济发展水平不断提高,但除了北京上海等极少数城市外大部分城市依然属于地级市的层级,即便像深圳这样改革开放后经济总量位居全国前列的城市,也仅仅在1998年才升级为副省级城市,可见“直辖”是多么的难得! 那么为什么还要保留一些非直辖的省会呢?因为我国的地理环境极其复杂,很多省份的边界都非常不规则,这种情况下如果省会和州府等一级政区驻地再进行调整的话,势必会十分困难。当然更重要的原因还是历史惯性,因为中国的政治传统中非常讲究传承和延续,因此哪怕某些地区的经济实力已经完全可以支撑其成为直辖市/特区,但为了维护省级行政区的统一性与完整性,往往也不会将其调整为直辖市级划。