北京是省还是市？
北京作为中华人民共和国的首都，同时作为“一国两制”的示范城市，它的地位太过独特了，以至于往往被忽视了一个问题——其实北京的行政区划级别与其它地级市是相同的，都是正厅级单位。 可能很多人不了解这个级别的行政划分意味着什么，这么说吧，全国大部分省的省会（或省会级大城市）的行政级别也都是正厅级的。比如湖北的武汉、河南的郑州、山东的济南、辽宁的大连等等。当然还有西安和重庆这两个特例，它们的行政级别是副部级，但这个情况比较特殊，它们一个是西部大开发的重要战略支点，另一个是西南地区唯一的中央直辖市。
也就是说，从行政级别上讲，北京跟西安和重庆一样，都算是副省级城市，只是它有一个国家级新区和一个自贸区的政策加成而已。而一个地级市的市委书记通常都是由省委常委担任的。所以从这个角度看，北京作为副省级城市的说法其实也是合理的。 但北京还有一个特殊的身份——“首都会聚了各个部门的精英人才”，因此它获得了很多其他城市没有的待遇。
首先就是财政直接对中央申报，不用再经过省里（虽然钱最后还是来自各省）其次是在全国各省直单位中单独排名，也就是不需要和其他省份去比较了；再次就是各种国家级项目尤其多，毕竟作为首都，它得到的政策支持肯定比其他省份多一点。最后还有就是各大央企总部也多集中在北京，这又导致北京的各种财力资源比其他省市又多了一点。
作为一个没被赋予省级权限的副省级城市，北京在经济上却得到很多超过省级权限的优待，这在体制之内叫做“特殊安排”。 而这种种“特权”的背后其实是中央政府对北京的极度倾斜。毕竟作为首都，它所承担的功能和贡献远远超出一般意义上的地级市。所以如果真要给北京一个合适行政等级的定位的话，或许“超级地级市”这个词会更加合适一些。