为什么取消存贷款比例?

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自2015年5月1日起,央行取消企业贷款比例和房地产贷款比例,对“实缴资本”和“实缴资本”做出新的规定。在5月1日以前,金融机构的各项贷款,包含部分房地产开发贷款,均需大于或者等于其存款余额的一定比例,称为贷款准备金,也称为贷款比例。

2015年4月29日,中国人民银行发布了《关于人民币贷款利率有关问题的通知》。根据通知的规定,从2015年5月1日起,商业银行可以自主确定人民币贷款利率水平。5月1日,有消息称,农业银行、工商银行、建设银行和中国银行已经宣布,自5月1日起自主确定人民币贷款利率。这意味着,延续了33年的贷款比例将正式退出历史舞台。

从历史上来看,1983年1月1日起,中国人民银行发布《关于贷款期限的通知》要求,金融机构发放的一年期以上(含)贷款,均需满足其存款余额与贷款余额的比例结构合理的要求,即贷款比例。1988年12月,为了进一步控制银行过度发放贷款,鼓励银行增加资金留存量,促进资金在使用上稳健谨慎,提高贷款的质量,又做了调整,不同比率的贷款只限于发放不同档次的贷款。此后又历经多轮微调,至2015年5月1日退出历史舞台。

其实,早在2013年3月,银监会就曾表态,有条件地降低并逐步取消存贷款比例监管,实现利率的市场化。2015年5月,这个诺言得以实现。然而,不到三个月,2015年8月,银监会又发出通知,允许城商行和一部分农信社(农合行)保留贷款比例监管。至此,存贷款比例这个工业革命以来就存在的金融监管框架,在历经136年的沧桑巨变后,在中英先后经历18次修改后后,在中国内地以这种方式谢幕。

影响:

1、打破银行负债端的业务限制,有利于银行在放开贷利率的同时,通过其他创新产品抢占客户,增加企业选择空间。

2、对企业的直接影响不大,因为取消贷款比例后,并未直接降低贷款利率,所以企业的负债成本不会再进一步降低。但间接影响不小,会促进企业进一步加大创新研发力度,提升企业发展潜力和盈利能力,同时会加大对其他金融工具的利用和探索,以获取更多的金融资源。

3、对地方政府的影响巨大。以往,银行向房地产企业发放贷款时,都需要地方财政提供一定的担保。甚至不少地方出现了银企联合造假,骗取财政担保的现象。取消贷款比例后,银行与房地产企业直接发生关系,地方政府将不再充当保证人的角色。财政担保制度存在的缺陷会逐步暴露,各地也将重新审视并加强对地方金融机构的投资,这对于地方金融体系的建设和可持续发展将是百利而无一害的。

4、对股指期货的影响偏空。

5、对银行股的影响偏空。此前,银行股上涨的原因除了在经济发展趋缓的背景下,资金避险需求增多外,还有一个原因就是,一旦经济下滑,贷款损失将会增加,促涨银行股。但现在贷款利率放开,银行经营环境得到极大改善。

6、对房贷的影响中性。此前,房贷占银行贷款比例过高,是多家银行减值的重大隐患。特别是一些中小银行,信用风险剧增。但取消比例之后,银行自主权越大,贷款收益越低,越不利于中小银行发展,同时会对中小银行形成一定的资金面压力。除非央行后续给予一定的流动性宽松。但由于5月流动性的改善程度有限,预计降准的可能性比较

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